2019年6月11日至14日，由教育部学校规划建设发展中心和中国现代教育研修中心联合主办的2019年高校校园规划建设专题培训班（第二期）在我校国际学术交流中心开班。教育部学校规划建设发展中心副主任邬国强、东北大学党委副书记张国臣、辽宁省教育厅发展规划处调研员张平礼出席会议并致辞。会议由教育部学校规划建设发展中心投资与建设处处长王真龙主持。来自全国各高校基本建设领域300余人参加培训班。6月13日下午，我校基建管理处处长金畅作“东北大学浑南新校区规划建设探索与实践”专题报告。

金畅指出，近年来，由教育部学校规划建设发展中心举办的全国高校基建同行参加的培训班为全国高校基建工作者提供了交流学习的平台，为推进高校基建工作内涵式发展、助力高等教育现代化中起到了重要作用，培训班得到了高校同行的一致认可。本次培训班在东北大学举行，必将推动学校基建工作再上新台阶。

金畅从“大师设计 品质引领”“生态建设 精细治理”“牢记使命 情怀铸魂”三个部分分享了新校区建设成果以及围绕”基建政治生态环境“建设构建”基建精细化治理体系“方面的经验做法。

金畅表示，新校区建设秉承“实用、生态、品位、质朴”的设计理念，由中国顶尖建筑设计师团队集群设计完成，既很好的传承了东北大学北陵校区、南湖校区厚重的建筑风格，清水砖砌筑使其历久弥新，又比肩现代化一流大学校园，打造高水平教育高地。各单体建筑和而不同，各具特色。

金畅指出，近年来，东北大学围绕基建政治生态环境建设积极构建基建精细治理体系，取得了一系列成果，并在实践检验中得到完善。她强调良好的“基建政治生态环境”可以使大家凝心聚力，众志成城，增强攻坚克难的能力和动力，反之则让工作难上加难。良好的基建政治生态可使所有的精细治理设计事半功倍，而精细治理体系的设计也将进一步反作用于良好的基建政治生态的形成，生态建设是前提，精细治理是保障。她从制度精细化、责权精细化、管理精细化三个方面分享了“东大经验”。同时，她也强调，任何经验的产生和适用都是基于本地本校情况，各地各校要根据各地各校特殊情况总结和借鉴适用自己学校的建设经验，形成自己独有的模式。

她指出，在制度精细化方面，学校在制度精细化的“广度”“深度”“参与度”上下功夫，制定了以《东北大学基本建设管理办法》为统领的12项校发文制度和5项处发文制度，建立了覆盖范围更大的处发文体系，形成了较为完整的制度体系；积极推动基本建设制度深化，将2项原有“管理办法”修订为“实施细则”，新出台4项“实施细则”，对工作细节进一步深化；建立了“周学习例会”制度，几年来风雨无阻，通过全处同志参与达成“共识”，推动制度真正落实。

她指出，在责权精细化方面，基建处在组织架构设计中突出规划设计对建设工作中的“龙头”作用发挥；详细界定各科室的工作职责，将主责、次责一一列出，明确各科室在建设各流程中所扮演的“接力”角色；制定了6大模块、28项核心业务、34个岗位说明书近10万字，清晰界定各岗位的职责范围，推动“责”与“权”真实落实。

在管理精细化方面，她从设计管理精细化、材料管理精细化、招标管理精细化、施工管理精细化、项目后管理精细化五个方面介绍了经验。在设计管理中全方位开展设计图纸优化，发挥好设计引领作用；推行清单式精准服务，协同用户打造”跨界“精品；加强前瞻性设计研究，为后续发展预留充分空间；关注重点部位，集中有限资金提高建筑相对品质；建立”错题本“制度，不断更新设计”储备库“；引入设计服务第三方，弥补专业力量不足。在材料管理中，取消甲供材，在招标中明确材料品质；调研先行，强化事前控制，建立材料信息数据库；联合封样，加强事中监督和事后管理；突出材料应用重点，以材料品质提升建筑品质。在招标管理中，分解细化招标文件内容，为后续建设工作提供最大支持；通过”邀约承诺“，形成参建单位管理的”东大规则“；在施工管理中，工作重心前移，责任落实到人；样板先行，严控关键施工节点；定期组织施工管理考核，引导各单位增强”比学赶超“意识；建立工程档案同步机制，极大提高档案归档效率。在项目后管理上，主动加强经验总结，组织召开竣工项目后评估评价座谈会和新建项目征求意见会，了解竣工项目使用情况，在新建项目中予以改进，打造建筑”精品工程“。

金畅总结说，精细化治理体系的建立与完善为各项工程建设的顺利推进提供了重要保证，更有力的推动了良好的基建政治生态环境的建设，使更多的“盲区”进一步扫除、更多的“共识”进一步达成，更多的“权力”在规则下运行、更多的“任务”在高效中运转。

金畅认为，基建工作中常涉及的质量、成本、进度”三大目标“在不同的历史环境下、特定的时间空间内，三者可能会各占其主，但总体来讲，”质量“永远是”三大目标“的核心，因为它伴随建筑一生，是长期性目标，必须坚守；”成本“是在有限的条件下将质量做到最好；”进度“应排在最后，但往往在特殊情况下，成为最重要的目标。而如今，东大基建人对”三大目标“又有了新的认识。对“质量”的认识不仅仅局限于与“豆腐渣”工程所对应的词汇含义，更喜欢用“品质”一词；对“成本”的认识不仅仅局限于控制低成本，而更喜欢用“投资”一词，因为投资要讲效益最大化；对“进度”的认识也不仅仅局限于那个“死亡线”（deadline）带来的压力，而更喜欢用“效率”一词。那么新的三大目标就变成了“品质”“投资”“效率”。就像“管理”到“治理”的进化，虽仅有一字之差，但其内涵却发生深刻变化。过去我们囿于“成本”和“进度”，不得不与“质量”妥协，而如今，东大基建人在思考用什么要的方法提高建设“效率”、提高“投资”收益，进而提高建筑“品质”，三者由原来的制约关系变成了共进关系，她认为这是对高校基建新的认识也是工作实践的一次巨大飞跃。

最后，金畅谈及对新时代基建工作者使命，她指出，新时代高校基建工作者的使命是与其双重身份密切相关的，即既是建设者，又是教育者。从建设者角度看，她认为基建工作者要有”工匠精神“，要为追求建筑精品而不遗余力；从教育者角度看，她认为基建工作者要有”教育情怀“，要将基建工作融入学校”三全育人“大格局，在文化育人、环境育人中发挥应有作用。